Processchema: de aanwijzingsprocedure
Het Besluit veiligheidsregio's bevat een beschrijving van de procedure die overheid en bedrijf dienen te volgen om tot een oordeel te kunnen komen omtrent een eventuele bedrijfsbrandweerplicht. In onderstaand schema zijn de verschillende stappen in de initiële procedure benoemd.
In de oranje gekleurde stappen is de overheid aan zet, met blauw is aangegeven waar het bedrijf een inbreng heeft.
Stappen 0 en 1: Veld- en/of dossieronderzoek om na te gaan of er bij een bepaalde inrichting of inrichtingscategorie sprake kan zijn van bijzonder gevaar voor de openbare veiligheid. Selectie van te beoordelen bedrijven. Eventueel vaststellen van uitvoeringsbeleid.
Stap 2: Als beleidskeuzes en prioriteiten zijn gemaakt en vastgelegd kunnen concrete procedures per bedrijf starten.
Stap 3: Principaal krijgt informatie over het voornemen, het proces en ontvangt documentatie.
Stappen 4 en 5: Bestuur verzoekt formeel om bedrijfsbrandweerrapport en biedt mogelijkheid voor tussentijds overleg (termijn voor oplevering van rapport in drie maanden gaat lopen).
Stap 6: Bestuur ontvangt rapportage en beoordeelt of informatie volledig en juist is (termijn voor beoordeling is niet wettelijk bepaald, aansluiting bij beginselen behoorlijk bestuur).
Tussenstap: Er wordt aanvullende informatie gevraagd als informatie niet juist en/of volledig is (locatiebezoek kan een optie zijn).
Stap 7: Zodra de veiligheidsregio over voldoende informatie beschikt wordt een oordeel over een eventuele bedrijfsbrandweerplicht gegeven en volgt een ontwerp versie van de aanwijsbeschikking of een afwijzingsbesluit.
Stap 8: Ontwerpversie aanwijsbeschikking wordt voor advies voorgelegd aan wettelijk adviseurs.
Stap 9: Principaal wordt uitgenodigd voor hoorgesprek om visie in te brengen op het voornemen om het bedrijf aan te wijzen en de voorwaarden die hieraan in de beschikking verbonden worden. Notulen gaan samen met definitieve beschikking naar bedrijf.
Stap 10: Definitieve beschikking treedt op aangegeven datum in werking en wordt onherroepelijk als geen bezwaar wordt ingediend.
Deze aanwijzingsprocedure is beschreven in de Werkwijzer Bedrijfsbrandweren. In hoofdstuk 4 van de werkwijzer wordt in meer detail stilgestaan bij elke stap en wordt verwezen naar beschikbare bijlagen.